【摘要】近几年,小企业队伍的发展壮大息息相关,而代理记账作为一种新的会计新的社会化会计服务项目,正被越来越多的小企业主所亲睐,充当着众多小企业的会计角色。小企业选择代理记账服务,能够在节约会计成本的同时,享受更加专业的会计全程服务,使得主中小企业的财务核算更加规范、企业财务管理内部控制更加科学合理,但是作为新生事物的代理记账在实际操作中难免存在着一些问题,如何趋利避害使代理记账为经济社会的发做出更大的贡献是一个值得我们探讨的问题.
中国论文网
【关键词】代理记账;财务核算;内部管理
一、代理记账概述
(一)代理记账是指会计咨询、服务机构及其他组织等经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构接受独立核算单位的委托,代替其办理算账、记账、会计核算、报账业务、报税等一系列的会计工作的一种社会性会计服务活动。代理记账是一种会计解决方案,为企业提供基础会计服务。
(二)代理记账的对象是不具备设置会计机构或者在有关机构中设置专职会计人员的独立核算单位,如应当建账的个体工商户、小型企业等。
(三)代理记账机构根据委托,代表委托人办理下列业务:
1 是办理会计核算业务,根据委托人提供的原始凭证和其他资料,根据国家对会计制度的规定,进行会计核算,主要包括审核原始资料及凭证,填制记账凭证、登记会计账簿、编制资产负债表、利润表等会计报表。
2 按期向财政部等有关部门和其他使用者提供会计报表。
3 定期像税务机构提供税务资料。四办理委托人委托的其它相关的经济业务
二、代理记账的基本现状
代理记账的主体是经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构,目前代理记账行业大致分为一下几种:
会计师事务所,取得有营业执照资质,具有代理记账能力的会计机构。由于实力较强大部分会计师事务所不愿意在微利且技术含量低的代理记账工作上浪费时间和精力,而更多的原意从事审计、评估、验资等效益高的工作。
代理记账公司以及其他具有代理记账资格的其他中介机构 他们是经过市财政局认可批准从事代理记账业务的会计服务公司。这种公司是很常见的并且被大多数小企业所接受。主要原因在于他们拥有专业的会计业务能力,是专业记账的公司,能够定期进行业务更新培训,遵守法律法规,能够合理、合法按质量进行代理记账的工作,是委托记账的主体。
税务代理机构和税务执法人员亲属,大多数未取得财政局批准的代理记账许可证,利用税务局的招牌以及和企业客户的特殊的业务工作关系,在依靠大树好乘凉的背景下,大量从事代理记账工作,这些也被大部分小企业所亲睐。
是拥有一定工作经验,被企业客户认可慕名而聘请的在职或兼职的会计人员,这些会计人员虽然没有代理记账许可证,但具有多年的会计工作经验和一定业务水平,这些人员被一些小企业主认可并任用。
是虽然有一定的组织但没有代理记账许可证和营业执照,但他们却以较低的价格或人际关系等因素来招揽客户,因未经过财政局和工商局的审批,会计从业人员的工作没人监督、管理,代理记账的质量并不能得到保障,企业客户的效益也不受法律保护。
三、小企业代理记账的弊端以及优点
(一)小企业代理记账的弊端
1 相应的法律法规不健全。由于在我国代理记账的发展还不如国外那般健全,政府部门对代理记账业还不够重视,缺乏立法监督和政策引导,出台的相应的法律法规比较少而且也不够的健全。如在工作实践中,受托人由于与委托人所处的地位不同,利益关系不对等,无法保证会计资料的真实性、合法性和准确性,在代理记账法律关系中受托人的法律责任一直也没有得到很好的规范,新《代理记账管理暂行办法》虽然取消了受托人对会计资料的"合法性"和"准确性"负责的要求,但具体的配套法规和实施细则尚未出台,一旦遇到实际问题,具体适用的法律依据仍然不足。
2 宣传不到位,认识不足。由于对《会计法》特别是《代理记账管理办法》的宣传力度不够大,使人们对《会计法》及代理记账的认知还远远不够。许多个体工商户、小企业对代理记账的认知知之甚少,理解不透。甚至有些公司把是否会做假账作为聘用会计人员和寻找代理公司的首要条件。
3 对代理记账机构监管不到位。代理记账机构的审批部门是财政部门,每年财政部门都会对代理记账机构例行年检,但由于财政部门对代理记账机构的管理只停留在批准代理记账许可证年检时的审核上,对代理记账机构的业务质量等没有进行督导,对代理记账机构的制度建设、内部管理等也没有实行有效指导,导致代理记账机构监管不力,产生诸多问题。
4 政府部门特别是财政部门对代理记账行业的扶持力度不够。从事会计代理记账业务的机构大部分规模较小,人员、经费不足,内部控制不健全不规范,办公场所有限,发展缓慢。另外,服务行业的税费较高,代理记账机构却不能象其他行业或中小企业一样享受到较多的财政、税收等方面的优惠和扶持政策,严重制约了代理记账行业的发展。
5 代理记账人员自身的问题。由于受委托的代理记账的人员所接受的教育程度水平差别较大,所给企业提供的专业水平差距很大。一方面,会计人员的聘用受利益的驱动、人情关系的困扰,致使会计人员的素质参差不齐,甚至无证上岗的现象也经常发生。另一方面,大部分的小企业的会计人员是找的兼职会计人员,许多“受托代理记账人”并不具备合法的资格,这不仅影响了法律的严肃性,而且容易滋生出许多其他问题。
(二)代理记账的优点
1 节约成员减少成本。就目前市场来说招聘一名最普通的会计,每月基本工资要两千五百元左右,刚毕业的会计也需要一千五左右,会计师每月至少三五千元,高级会计、外贸会计和外资会计费用更高。一家小的企业最少需要一名会计一名出纳,稍有规模的还的请一名财务经理,这样算下来会计人员的工资最少也得七八千,而目前市场的代理公司的收费还没有一位普通会计人员工资多。 2 可以为小企业提供专业化服务。会计行业分为不同岗位,每个岗位有不同的职责,而小企业由于规模小收益低,往往会聘用一名会计人员,然而一个人的知识层面和经验范围是有限的,要是遇到财务,报税等方面不懂的时候就会不知所措。而交给代理记账公司就不用为这考虑,因为他们有各个方面的专家帮助你解决各种问题,这样会促使小企业的账务等更加规范。
3 能够公正、公平的对待每一位出资人。对于合伙性质或者股份制的小企业,如果单个合伙人或者股东控制财务,那也就相当于控制了整个公司。为了避免这种事情的发生,企业可以把公司的账务交给代理记账机构,那样合伙人和股东只需要每月看看财务报表,关心一下现金支出就行了,这样出了问题还可以向他们咨询,如果聘请专业会计代理记账机构将更为专业、公正、中立。
4 小企业的经营需要。其实,除了代理记账自身的优势之外,代理记账的盛行和企业管理者的素质是分不开的,现在小企业管理者者已经不再是过去的一年赚,二年吃喝,三年赔光的个体户,而是一些满腹经纶图谋大的发展的创业者,他们从开始就要求必须规范。作为公司股东和总经理,需要及时掌握企业经营状况,保障资金安全,以应对复杂变化的经营环境。会计公司能在服务过程中为企业负责人把好关,并定期进行相关的财务分析,为企业提供经营建议,以帮助企业在合法经营的前提下实现经济效益最大化。
四、促进代理记账行业发展的对策
(一)完善相关法律法规
(二)继续大力宣传代理记账
(三)强化监督,加强政府的扶持力度
(四)加强代理记账行业自身建设,提高质量
(五)进一步加强代理记账机构从业人员的业务培训和职业道德教育。
参考文献:
[1]周芳.对代理记账管理办法制度缺陷的思考[J].财会通讯,2005,
[2]财政部.中华人民共和国会计法[M].北京:法律出版社,1999
[3]财政部.代理记账管理办法[M].北京:中国法制出版社,2005
[4]马小会.小企业代理记账的探讨[J].商场现代化,2010
[5}陈裕.浅析会计代理记账行业发展的现状和对策[J].经济研究导刊,2010
[6]毛金芬.小企业代理记账的利弊分析[J].河南商业高等专科学校学报,2011
[7]姜华.当前我国小企业代理记账问题分析[J].决策与信息,2010
[8]宋文娟.对小企业代理记账的探讨[J].经济师,2011
[9]万青.试论会计职业道德存在的问题与对策[J].经济师,2010年02期
[10]沈庆.规范我国会计代理记账行业的对策[J].财经界(学术版),2010